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校車第三方運營有望破局

更新日期:2013/7/31  來源于:www.louisdechiarrosalon.com  作者:  點擊次數(shù):
  湖北楚風校車網(wǎng)訊:一方面社會接送車在行使著接送孩子上放學的工作,另一方面,由于沒有相應的準入機制,這些車輛游離在校車管理之外,存在安全隱患!陡V菔行\嚪⻊諏嵤┓桨浮啡涨俺雠_,將打通社會接送車納入校車管理的通道,這也意味著福州市的校車第三方運營有望破局。

按照規(guī)定,新的實施方案對審批流程進行了更改。校車服務實施方案規(guī)定,校車的申報條件為:(1)車輛符合校車安全國家標準,取得機動車檢驗合格證明,并已經(jīng)在公安機關交通管理部門辦理注冊登記;(2)有取得校車駕駛資格的駕駛?cè);?)有包括行駛線路、開行時間和?空军c的合理可行的校車運行方案;(4)有健全的安全管理制度;(5)已經(jīng)投保機動車承運人責任保險。在申報時,學;蛐\嚪⻊仗峁┱呦蛩诘貐^(qū)教育局申請受理,縣(市)區(qū)教育局應當自收到學;蛐\嚪⻊仗峁┱叩纳暾埐牧现掌3個工作日內(nèi),分別送轄區(qū)交巡警大隊和轄區(qū)運管所征求意見;轄區(qū)交巡警大隊和轄區(qū)運管所應在收到材料3日內(nèi)回復意見,縣(市)區(qū)教育局在收到轄區(qū)交巡警大隊和轄區(qū)運管所回復意見之日起3個工作日內(nèi)提出審查意見,報縣(市)區(qū)人民政府批準?h(區(qū))人民政府應在5個工作日內(nèi)決定是否批準,不予批準的,書面說明理由。

    福州校車應統(tǒng)一著黃色的車體外觀顏色,在車輛兩側(cè)應統(tǒng)一粘貼校車標牌,校車標牌應當載明本車牌號碼、車輛所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偮肪、開行時間、?空军c、跟車照管人及其聯(lián)系電話等。校車應配備統(tǒng)一的校車標志燈和停車指示標志,攜帶逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備。所有學校校車和校車服務提供單位的車輛都要安裝可適時監(jiān)控的GPS系統(tǒng),確保對校車實施全程實時監(jiān)控管理。校車應每半年進行一次機動車安全技術檢驗。

福州市將建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制,通過財政資助、稅收優(yōu)惠等多種方式,按照有關規(guī)定支持使用校車接送學生的服務。

2014年之后,將全面推廣成熟的校車運營模式,建立健全校車安全管理機制,推動校車安全管理和服務工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,不斷提高福州市校車安全管理和服務水平,確保全市校車服務實現(xiàn)全覆蓋。

解讀

新規(guī)簡化了“最難蓋的章”

業(yè)內(nèi)透露,目前,福州市尚未有一家第三方運營的校車公司。

福建省家政公司負責人透露,公司投放于市區(qū)學校經(jīng)營學生接送業(yè)務,所有的車都進行了營運登記,具有營運資質(zhì),屬于管理上的“社會接送車”范疇。然而,社會接送車不管有無營運資質(zhì),它們都不算真正意義上的“校車”,車輛外觀都沒有校車標志。公安部對校車實行道路優(yōu)先權,它們也一樣無法享受。

“其實,我們一直之所以拿不到校車證,就是苦于無處蓋章。其實我們的車1年檢測5次,安全性能也保證,校車申報條件里的要求都能達到!

該負責人所說的“無處蓋章”指的是,此前社會接送車若想申請成為校車,需要到學校和教育部門蓋章?墒,在學校蓋章上,他們找不到出路。學校不蓋章的理由是:學校和接送車并沒有雇傭關系,接送車接受的是家長的委托,車上也并不是坐的都是學校的學生。而且,學校不是專業(yè)技術部門無法認定一輛車是否能夠達到校車標準。

于是,校車第三方運營也就因此卡殼,整個市場一直處于尷尬的境界。一方面一到9月份,家長們的接送市場需求旺盛,有的家長甚至還為了能開通個線路找熟人。另一方面,接送車又因為拿不到校車牌無法正大光明地以校車身份接收業(yè)務。

對此,《福州市校車服務實施方案》中簡化了這一流程,申報時,學;蛐\嚪⻊仗峁┱咧苯酉蛩诘貐^(qū)教育局申請受理。這樣,符合條件的社會接送車要成為校車就可避免了無從蓋章的尷尬。只要達到校車的申報條件,即可一站式完成申報。

“如果新的辦法實施后,解決了蓋章的問題。我們完全能申辦下來校車證。而且,我們也打算分步驟購買一批國標校車,來從事校車運營!鄙鲜黾艺矩撠熑吮硎尽

業(yè)內(nèi)人士透露,審批流程更改后,有校車運營意向的公司都可以按照申請流程進行審批,這樣也能逐步實現(xiàn)校車運營管理的專業(yè)化和集約化,切實提高校車安全保障水平,確保福州市義務教育階段學生上放學交通安全。

新聞背景

風口浪尖上的“愛心接送車”

   

2001年,初入市場的福建省家政公司推出的“愛心接送車”,在當時的市場上還吸引了不少關注,因其解決了苦于無法接送孩子上放學的雙職工的接送問題,受到了家長們的歡迎,也風風火火了多年。雖然是10幾年前,當時愛心接送車就有部分是黃色車身,有著行駛記錄儀或者是后期的GPS定位,基本上符合校車管理規(guī)定出臺前對接送車的要求,也獲得了七部委的“準生證”。

   不過,甘肅慶陽校車事故發(fā)生后,校車安全問題被推到了風口浪尖。針對這一問題,各地都在加大管理力度。然而,對于集中接送學生的社會車輛,《校車安全條例》卻未提及。也就是從那時起,愛心接送車就開始處于尷尬的境地。同樣承擔著集中接送學生的社會接送車,一直沒有被納入校車管理的正軌上來

    在管理上,有營運資質(zhì)的校車還能有安全保障。沒有營運資質(zhì)的,就成為了實際上的“黑校車”!拔覀円蚕胄『⒛茏习踩男\,這樣放心,可是市面上沒有這樣專門接送的校車。”一位家長說。更有甚者,因為無法按照校車管理,一些不良運營者為了降低成本,超載現(xiàn)象時有發(fā)生,讓接送車有著安全隱患

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